孙晋、苗航:论我国竞争评估程序制度的建构

作者:孙晋、苗航 发布时间:2017-03-09 16:46:53         上一篇 下一篇

容摘要争评估是维护公平竞争的市场环境、限制政府对市场的不合理干预的重要制度,对如何处理好政府与市场的关系、确立竞争政策基础性地位意义重大。竞争评估的程序制度是关于竞争评估实施的步骤、顺序、方式、时限等要素的集合规定,旨在规范评估权力的行使、确保竞争评估之公正及提升其透明度。实现竞争评估制度的本土化,构建符合自身需求的竞争评估体系,制定完备的评估程序,通过一环紧扣一环的程序控制发挥竞争评估的最大效果,是解决我国长久以来政府限制竞争难题的关键所在。结合我国实际,竞争评估应当包括准备、启动、审查、监督四个环节,在评估过程中应当引入公众参与、听证、公示等正当程序制度,以预防竞争评估中的权力滥用、执法腐败和随意执法风险,实现评估结果的公正与透明。

关键词竞争评估;程序建构;听证


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文章出处:《竞争政策研究》2016年第9期