“土地财政”、“地方融资平台”、“PPP模式”等社会现象频频出现,让地方政府“缺钱”的现实展露无疑,而在以经济发展为中心的大旗下,地方寻求财源的动力和压力并行,极易造成其法外找“钱”。不仅如此,中央采用下达指标和指令的形式牢牢控制地方的支出投向,虽有统一和矫正的功效,但干扰地方财政自主当属必然。如何改变中央与地方事权与财权不匹配的现状以及中央的绝对支配地位,并摆脱“一放就乱、一乱就收、一收就死”这一困扰我国央地财政分权的魔咒,值得我们进一步思考。而民族自治地方兼具地方性和民族性,宪法和《民族区域自治法》都确认了其有财政自治权的情况下,但实际中“中央支配”是当前我国民族自治地方财政治理的真实写照,财政自主只是徒有其表,而无其实。这不仅与我国民族区域自治的功能定位严重不符,也违逆了“地方财政自主”的世界大趋势。随着城乡建设的不断推进,民族自治地方的财政需求进一步扩大。加之,财政收入的不足,其更是面临着双重压力。因此,必须反思当前中央和民族自治地方的财政关系,破解困局。带着这些疑惑与问题我们策划了本次经济法博士沙龙活动,以期在观点的碰撞和思想的共舞中激发出一场精彩纷呈的论辩。如果您对以上问题或者这一主题感兴趣,那么,还犹豫什么,赶快加入我们吧!
沙龙主题:民族自治地方的财政治理:从中央支配到地方自主
主 持 人:2014级经济法博士研究生 钟瑛嫦
主 讲 人:2014级经济法博士研究生 顾德瑞
时 间:2015年11月18日(周三)晚7-9点
地 点:法学院经济法教研室(331)
热烈欢迎各位老师和同学参与!
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