12月27日,第五届“上证法治论坛”在京举行。法学院副院长冯果教授应邀出席论坛,并就债券市场发展和机制创新发表学术见解。冯果教授指出,法治是债券市场发展的重要助推器,应当通过法治建设推动债券市场的机制创新。
冯果教授提出,债券市场是资本市场最为关键、最为重要的组成部分,是资本市场下一步发展的重点领域。债券能够满足投资者平衡投资风险与投资收益的需求,满足发行公司协调融资和控制权保有的需求。债券市场近年来的创新也层出不穷,市场化的空间非常广阔。债券市场摆脱目前的受制局面、实现纵深发展,需要进行机制的创新、走市场化的道路。股票融资和债券融资在投资群体、产品风险上存在着显著差异,而目前我国证券立法基本围绕股票进行制度设置,债券市场法制在市场准入的门槛、审核的程序、信息披露的重心和方式以及标准化债权契约的强制和引导等方面并没有体现应有的差异。证券立法应该尊重市场投资者、产品风险方面存在的客观不同,体现市场化的特点。
冯果教授认为,加强法治建设,推动债券市场的机制创新包括四个方面内容:第一,降低资本市场门槛,根据投资产品、投资群体的不同设置差异化的准入条件。第二,扩大债券的品种,发挥市场选择的功能,推动债市产品的推陈出新。第三,增加债券产品交易的场所,丰富债券交易手段和交易平台。第四,加强市场的自我约束,强化契约精神、市场自治以及责任的自我承担。
本届论坛以“依法治市:中国资本市场的现实选择与推进路径”为主题,由上海证券交易所、北京大学、中国人民大学、华东政法大学共同举办。证监会、全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、上海证券交易所等部门领导,以及国内十余所高校的专家学者和实务界人士与会。
法学院经济法研究所南玉梅博士以及经济法专业博士研究生杨梦、张东昌、谢贵春、汪文渊参加了本次论坛。冯果教授和谢贵春向论坛提交的论文“构建我国债券市场预警机制的法律思考”获得优秀论文评选二等奖。(图文/谢贵春)
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