4月20日下午,应武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋教授邀请,华东政法大学竞争法研究所主任徐士英教授莅临法学院,在法学院120学术报告厅向到场的百余名师生作了题为“竞争政策与法治中国建设”的讲座。如何协调好市场与政府的关系、如何建构科学合理的竞争文化和竞争政策,是近年来徐士英教授着力研究的问题,亦是当天讲座的中心话题。
“竞争政策是为维持和发展竞争性市场机制所采取的各种公共措施,它是整个国家改革的重点,也是法治中国建设的关键。”讲座开篇,徐士英教授以十八届三中全会决议为切入,深入剖析当前中国政府职能转变和深化市场改革的时代命题,诠释如何通过竞争政策实施推进法治中国建设,建构完善权力运行机制和监督体系。徐士英教授认为,我国全面深化改革的核心在于处理好政府和市场的关系,法治中国建设与市场经济的交汇点是竞争政策的制定与实施。竞争政策的目标是创造有利于技术进步和创新的竞争环境,向国内外的竞争者开放市场准入,阻止少数大企业滥用市场、主导市场、限制价格等行为。徐士英教授进一步提出,改变我国当前竞争政策中“Too Big to Fail”(大而不能倒)的现状,一是要确立政府竞争中立的理念,尊重市场规律,公平竞争,平等使用生产要素,公平参与市场竞争,同等受到保护法律;二是要倡导良性竞争文化,增强公众对竞争带来利益的意识,增进企业竞争合规和政府竞争合规。
讲座尾声,徐士英教授还就有关国企改革和放开竞争政策的问题与到场师生进行了热烈互动。最后孙晋教授对徐士英教授近三个小时的讲座进行了精彩点评。讲座在热烈的掌声中落幕。(撰稿:夏红梅)
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