摘要：我国“周期性”的税制改革既是“经济基础决定上层建筑”的被动性变迁，也是税收制度对不同时期经济社会变化的主动性回应，并在一定程度上修正了原有税制的道德偏颇。新一轮税制改革应在顶层设计中体现税收正义的理念，处理“公平”与“效率”之间的价值冲突，协调经济增长与可持续发展的对立与统一关系，并通过税权的分配，明确公民与国家以及政府之间的税收权益关系；落实税收法定原则,规范税收立法权，以证成税制形成的正当性；清费立税，以消除法定税负与实际负担之间的“非正义”；健全环境税制，弥补其生态性功能不足，以符合环境正义原则。

关键词：税制；税制改革；税收法定；税收正义

我国新一轮税制改革的理念变迁与制度回应_以税收正义为视角_陈晴.pdf