11月17日，人力资源和社会保障部（下称人保部）发出通知，要求根据当前经济形势和企业实际情况，近期暂缓调整企业最低工资标准。    
    消息由新华社于当天下午对外统一发出。人保部不仅要求暂缓调整最低工资标准，同时指出，城镇职工基本医疗保险、工伤保险基金结余规模较大的统筹地区，可采取一次性措施适当降低一定时期的缴费费率。
　　这一通知下发得相当突然。就在2008年10月27日，人保部举行的第三季度新闻发布会上，该部新闻发言人介绍当前工作重点之时，还曾表示“将继续加大最低工资标准调整力度。指导今年尚未调整最低工资标准的地区，根据物价上涨等因素及时调整最低工资标准。”
　　该部今年8月初下发“关于进一步做好失业保险和最低工资有关工作的通知”，要求“各地区要继续调整并严格执行最低工资标准。”
    上述文件的精神与17日下发的通知明显不同。《财经》记者试图与人保部有关负责人联系，但电话均无人接听。
    对此，中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示，这主要是“根据形势发展变化做出来的适时安排”。
    他表示，最低工资标准本是根据最低生活费用、价格指数、社保缴费水平、社会平均工资水平和就业情况等因素决定。当前，面对宏观经济增长趋缓的形势，CPI已经开始下行，同时局部地区就业形势已经形成了较大压力，暂缓调整决定乃是在综合当前不利宏观因素下提出来的。
　　苏海南表示，目前已经有不少企业，其职工乃至高管因经济效益下滑而不得不降低工资。如果再不采取一些措施，来减轻企业负担，帮助企业度过金融危机冲击的难关，最后只会逼迫困难企业走上倒闭、裁员之路。
　　然而，对于突然的暂缓调整最低工资水平是否符合最低工资规定质疑，苏海南指出，“因为是暂缓调整，所以是符合中国最低工资规定的”。
    他说，中国最低工资规定每两年至少调整一次，而近两年中国已经是连续几次调高最低工资水平，所以暂缓一年半载调整是符合最低工资规定的。
　　“原来连续调整，是想通过提高最低工资建立工资生长机制，增加劳动者收入水平、扩大内需，可现在的经济形势与2008年上半年及前两年的情况有较大不同。暂缓调整最低工资水平是根据形势发展变化做出来的适时安排。”
　　苏海南还指出，因为此次暂缓是在前几年已经连续上调几次的基础上，目前最低工资水平已经达到了一个高度。所以，对于多数职工而言不会有太大影响。■
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