【摘要】环境财政是政府环境经济政策的重要组成部分，其形式包括环境税费、环境债券、环境投资、环境补贴、生态补偿等。每一种环境财政工具都有自己的特质，必须协调一致，才能发挥最大的功效。环境财政的崛起对传统财政法既是一种丰富，也带来了冲击。例如，环境税就不能适用传统税法的量能课税原则,而只能遵从污染者付费或受益者付费原则。因此，当我们讨论环境财政创新时，不仅仅要考虑如何引入新的财政工具，也要考虑如何实现其间的搭配和协调，更要考虑每一种财政工具的合法性，从其法律特性方面厘定彼此界限。 

【关键词】 环境财政；环境税费；法制创新；生态文明

环境财政_法制创新与生态文明建设_熊伟.pdf