摘要: 我国正在修订的《反不正当竞争法》赋予行政机关实施一般条款的权力。一般条款以高度不确定的法律概念为其核心构成要件，如果授权执法者在适用过程中进行价值补充，执法者就因此获得一种立法性的裁量权。就我国现行执法体系而言，竞争执法机关行使该项权力存在法治层面的正当性隐忧，控制裁量权滥用的制度保障措施也有欠缺。提升执法人员的专业性，加强行政程序的公众参与，是满足裁量权正当性的基本要求; 限定裁量权行使的最佳范围，进行自我控制的功能建构，实现司法审查的良性制约，是防止裁量权滥用的必要保障。以一般条款的实施为契机，我国竞争执法机关将完成从传统执法机关向现代管制机构的演进。

关键词: 不正当竞争; 一般条款; 行政裁量; 竞争执法机关

反不正当竞争法一般条款行政实施研究_以裁量权的建构为中心_周樨平.pdf