为首位表态对汇金进行重组改造的央行高层，周小川日前表示，汇金的重组将按照“国家投资控股公司”的市场化运作模式完善体制。值得注意的是，这也在实质上盖棺论定了汇金的转型之争—不做金融国资委，而做中国的“淡马锡”。

早报记者 张明扬 责任编辑 赵刘记

做金融国资委还是中国的“淡马锡”？中央汇金公司何去何从的谜底终于被央行行长周小川所揭开。周小川日前明确表示，将对汇金公司进行重组改造，进一步按照“国家投资控股公司”的市场化运作模式完善体制，确保对重点金融机构的绝对控制力。

汇金即将完成使命

根据新华社的报道，周小川日前表示，将稳步推进农业银行不良资产处置，通过国家注资等财务重组方式推进农行的股份制改革。

尽管看似各说各事，但农行股改和汇金转型实质上殊途同归。事实上，尽管周小川并未明说，但国家注资农行即意味着汇金公司注资，而在此之后，汇金公司创立之初的使命———对四大国有银行的注资任务行将完成。

汇金公司正是“授命于危难之时”，2003年11月，时值国有银行改革攻坚的最艰难时刻，汇金公司低调地由国务院批准成立，并于当年12月向中行、建行分别注资225亿美元外汇储备充实资本金，2005年4月，汇金又再次向工行注资150亿美元。

目前，汇金公司的投资已经涉及三大国有商业银行、一家股份制商业银行(交行)、四家大型券商(银河证券、中金公司、申银万国、国泰君安)和一家投资金融性资产的全资子公司(建银投资)；而翘首等待汇金注资的名单上更有光大银行、华夏证券、南方证券等众多金融机构。

尽管风光无限，然而，随着对农行注资的启动，汇金的国有银行注资任务已然“功德圆满”，转型已势在必行。

汇金转型之争

作为首位表态对汇金进行重组改造的央行高层，周小川日前表示，汇金的重组将按照“国家投资控股公司”的市场化运作模式完善体制。值得注意的是，这也在实质上盖棺论定了汇金的转型之争—不做金融国资委，而做中国的“淡马锡”。

作为一种声音，将汇金公司改组为金融国资委曾得到了不少人的赞成，认为汇金公司在承担国有出资人职能的同时，也应管理国有金融资产。但反对意见认为，汇金向建行、中行和工行的注资都是外汇储备，是央行的负债。换言之，与国资委管理的国有企业资产不同，外汇储备并非央行乃至政府可以随意调用的资产。

而由于新加坡“淡马锡”的光环，作为政府掌控的投资控股公司，30年来，平均每年为股东赢得了超过18％的投资回报率，让汇金做中国的“淡马锡”也日渐成为主流声音。

央行副行长吴晓灵上月曾表示，汇金可以借鉴淡马锡的成功经验，作为国有银行的控股股东，代表国家行使出资人的职能，主动积极地制定公司发展规划。但吴晓灵当时并未明确表示将把汇金变为“淡马锡”。

业内人士表示，在今年一季度召开的中央金融工作会议上，汇金公司变身为“淡马锡”将最终敲定，转型之事届时将正式启动。

淡马锡是新加坡的国有控股公司。尽管是政府性公司，淡马锡严格遵循商业原则，运用私营部门成功的经验来管理政府投资，截至2006年3月31日，其年均股东投资回报率高达18％，平均股息权益7％。在世界范围内私有化浪潮的背景下，新加坡是保持了相当部分的政府投资、同时取得不俗业绩的极少数国家。