2010年10月27日上午,由武汉大学税法研究中心主办、安徽大学法学院、安徽大学经济法制研究中心、安徽大学经济法创新团队承办的第二届“中国财税法博士论坛”在安徽合肥清风苑宾馆隆重召开。来自全国各地以及安徽省人大预算工委、安徽大学法学院、安徽大学经济法制研究中心、安徽大学经济法创新团队30余位领导、专家学者参加了会议。安徽大学法学院部分经济法博士研究生、硕士研究生旁听了会议。鉴于《预算法》的修订已被列入了本届全国人大的立法规划且正在紧锣密鼓的进行之中,故今年的论坛以“预算法的修改与完善”为主题,重点讨论《中华人民共和国预算法》(修改稿),体现了财税法学界对中国预算法治进程的关注和回应。
开幕式由安徽大学法学院副院长暨安徽大学经济法制研究中心主任华国庆教授主持。中国财税法研究会副会长、中国人民大学法学院徐孟洲教授,安徽省人大财经委副主任、预算工委主任庄立权先生,安徽大学副校长王源扩教授,安徽大学法学院院长程雁雷教授先后致辞,欢迎来自各地的与会学者,对中国预算法的修改表示强烈关注,并预祝论坛取得成功。安徽大学法学院党委书记周少元教授代表学院全程参与了本次会议。
本次论坛分为二个阶段。第一阶段由徐孟洲教授主持,蒋劲松教授(中央财经大学法学院宪法与司法改革研究中心)、华国庆教授、朱炎生教授(厦门大学法学院)、徐阳光博士(中国人民大学法学院)、王宗涛博士研究生(武汉大学法学院)分别以“宪法与预算法”、“我国《预算法》修改的若干思考”、“财政民主原则与预算管理‘三不’问题之立法克服”、“收入预测与预算法治——预决算收入偏差的法律评估”、“从收入到支出:论预算法规制重心的转移”为题作了主题演讲。随后,中国政法大学施正文教授作了精彩点评。第二阶段由蒋劲松教授、朱炎生教授主持,马岭教授(中国青年政治学院)、傅光明主任(湖北省财政厅)、宋槿篱副教授(湖南大学法学院)、李大庆博士研究生(北京大学法学院)、王文婷博士研究生(北京大学法学院)分别以“我国预算大幅‘超收’的法律原因分析”、“论财税收支透明度与反腐倡廉建设”、“监督政府:预算的永恒命题”、“论我国公共预算的民主化、专业化及其法治配套”、“对财政法视野中预算范围重塑的审视”为题作了主题发言,武汉大学法学院熊伟教授、中南民族大学法学院段晓红副教授作了精彩点评。在论坛上下午二个阶段的自由发言中,戚建超副处长(安徽省人大常委会预算工委预算处)、洪亮先生(安徽省人大常委会预算工委预算处)、熊伟教授、施政文教授、蒋劲松教授、朱炎生教授、傅光明主任、华国庆教授、宋槿篱副教授、段晓红副教授、徐阳光博士、李胜利教授(安徽大学经济法制研究中心副主任)、胡晓宏教授、李晓新博士等分别就预算收入编制、预算超收收入、预算公开、收入预测等问题展开了热烈讨论。最后,徐孟洲教授作了总结发言,并宣布论坛顺利闭幕。(华国庆 供稿)
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