一、论文汇报环节

（一）曾宸《财政安全视角下地方政府专项债券项目配套融资研究》

2020级硕士研究生曾宸首先以《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》规定不清晰和实践困难引入，提出文章待解决的问题。之后介绍了文章的五个主要内容，包括地方政府专项债券项目配套融资相关概念、对财政安全的冲击、理念与制度革新、资金使用与管理制度的法律回应、偿还顺序与偿债资金范围的完善路径。

（二）王佳莹《宗教活动场所的税收法律地位》

2020级硕士研究生王佳莹以藏传佛教寺庙为例，介绍了宗教活动场所的财产特殊性、涉税问题、法理分析以及域外经验借鉴和完善路径等问题。

（三）胡萍《家庭的税法地位及相关制度研究》

2020级硕士研究生胡萍首先梳理了我国家庭的分类及税法定义，随后提出了税法中关于家庭地位存在的问题，最后结合实际情况提出了税法中有关家庭规定的完善路径。

（四）郑梓妍《非营利性民办学校的税法待遇研究》

2020级硕士研究生郑梓妍以长沙医学院税务案为背景，展开了非营利性民办学校辨析与营利性活动辨析、营利性活动的合理性与税法待遇的理论基础等论述，最后比较了域外非营利性民办学校的税法待遇，提出了完善我国非营利性民办学校税收政策的建议。

二、交流与讨论环节

针对曾宸的汇报，2022级博士研究生曹锐涛提出了三点建议，第一是公共产品理论在文章中是否足够支撑观点，第二是文章最好确定唯一的中心展开论述并可以给文章做“减法”，第三是文章可以加强分析专项债的风险控制问题。

熊伟老师指出，文章的大体框架较为完善，内容上有所限缩也具有合理性，但可以补充现有配套融资实际运行情况如何、以及不同主体对待专项债配套融资的态度等内容。

针对王佳莹的汇报，2022级博士研究生龙秋羽指出，文章题目和论文内容的关联度不够，可以免税为中心贯穿全文，使文章讨论的问题更为聚焦。2022级博士研究生马菊花指出，可以进一步区分不同宗教场所在经营管理上的差异，以及文章中涉及宗教政策的段落需要注意正向措辞。2021级博士研究生高苑丽指出，免税以征税范围为前提，文章应先讨论征税范围再讨论免税问题；另外宗教性和非营利性并存不属于一个非常典型的问题。2022级硕士研究生陈志一指出，现实中寺庙的经营活动多种多样，可以结合现实情况进一步完善文章；另外应注意到最新法规对文章提出的部分问题有所回应。

熊伟老师指出，文章对比初稿有了较大改动和完善，文章的难点在于宗教活动场所的范围不清楚，内部管理不规范，下一步可以尝试从宗教管理的角度去谈税法的问题。

针对胡萍的汇报，2022级博士研究生龙秋羽指出，文章在论述中应注意不同家庭的分类，文章关于“人民”“人”的概念定义应更清晰。2022级博士研究生马菊花指出了文章的文献综述部分应更有逻辑地梳理，难点和重点部分可以继续完善，目录在衔接上可以更加清晰等问题。2021级博士研究生高苑丽指出，文章的理论部分可以更加切合论点，文章关于伦理性的研究不足。2022级硕士研究生陈小三指出，文章可以进一步明确家庭是否有进行额外或是单独征税的经济活动，以及文章可以突出亲属关系的论述，比如亲属关系对税收法律关系的影响研究。

熊伟老师指出，文章相比初稿有进步，下一步应加强文章的说理性，以及可以探讨不同国家的家庭观念是否影响税法的问题。

针对郑梓妍的汇报，2022级博士研究生曹锐涛指出，文章结尾可以对背景案例加以回应。2021级博士研究生高苑丽指出，文章可以加入税收优惠公平竞争的考量。2021级博士研究生金超指出，文章形式上的问题主要是：应减少自媒体文章的引用、法律名称应统一、注意财税文件的时效、减少过于陈旧数据的引用、避免对文献的大段直接引用等。内容上的问题主要是：文章先要对现有财税政策对待公办和民办学校进行梳理对比；文章对于非营利性活动的判断标准在实践中可能难以操作；需要进一步查证非营利性民办学校是否能够自主决定学费。

熊伟老师指出，可以增加一些内容使文章更为丰满，比如《民办教育促进法实施条例》修订之后投资人将如何选择；非营利性养老机构与民办学校的对比；民办学校非学历教育收费的问题等。

三、嘉宾总结

在本期读书会的最后，熊老师对四位同学的汇报进行了总结，并对论文的进步提出了表扬。另外，熊老师希望同学们努力克服疫情影响，注意身体，平衡好生活与学业，新的一年一切顺利。至此，本学期最后一期读书会在老师和同学们的热烈讨论中圆满结束，让我们共同期待未来读书会更多的知识交流和思维碰撞！

撰稿人：黄屿桥